Ioulia Tymochenko

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Ioulia Tymochenko Юлія Тимошенко
10e et 13e Premier ministre ukrainien
Ioulia Tymochenko, en février 2009.
Actuellement en fonction
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Premier mandat
24 janvier 2005 - 8 septembre 2005
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Deuxième mandat
18 décembre 2007 - 3 mars 2010
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Biographie
Nom de naissance	Julija Grigyan
Naissance	27 novembre 1960 (1960-11-27) (49 ans)
	Dnipropetrovsk, RSS d'Ukraine (Union soviétique)
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	{{{lieu du décès}}}
Nature du décès	{{{nature}}}
Nationalité	ukrainienne
Parti politique	Bloc Ioulia Tymochenko
Conjoint	Oleksandr Tymochenko (depuis 1979)
Enfants	Eugenia Tymochenko (née en 1980)
Diplômé de	{{{université}}}
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Religion	Orthodoxie (Patriarcat de Kiev)
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Signature	{{{signature}}}
Premiers ministres ukrainiens

Ioulia Volodymyrivna Tymochenko (ukrainien : Юлія Володимирівна Тимошенко), née Hryhiana le 27 novembre 1960 à Dnipropetrovsk (oblast de Dnipropetrovsk), est une femme politique ukrainienne d'origine russo-arménienne¹.

Affichant des positions pro-occidentales, elle est célèbre pour sa participation dans la Révolution orange durant laquelle certains médias occidentaux la surnomment la « Jeanne d'Arc de la Révolution² ». Lors de l'élection présidentielle de 2004, elle soutient donc Viktor Iouchtchenko, qui l'emporte lors d'un « troisième tour ».

Réputée charismatique, Ioulia Tymochenko est surnommée la « princesse du gaz », allusion critique à sa carrière dans l'industrie gazière (notamment la KOuB (КУБ), entreprise ukrainienne d'essence, entreprise unifiée des systèmes énergétique d'Ukraine) dans laquelle elle a fait fortune³.

Dirigeante du Bloc Ioulia Tymochenko, une coalition de partis politiques de centre-droit la soutenant, elle est Premier ministre de l'Ukraine du 24 janvier 2005 au 8 septembre 2005. Elle revient à ce poste le 18 décembre 2007. Ses deux mandats sont marqués par une forte rivalité avec le président Iouchtchenko.

Le 7 février 2010, Ioulia Tymochenko perd le second tour de l'élection présidentielle, en réunissant 45,47 % des voix, contre 48,95 % à Viktor Ianoukovytch. Son gouvernement est renversé en mars 2010, et Ioulia Tymochenko devient le chef de l'opposition contre la présidence de son adversaire Viktor Ianoukovytch et du gouvernement de Mykola Azarov.

modifier Biographie

Ioulia Hryhiana, est née le 27 novembre 1960 à Dniepropetrovsk. Alors qu'elle a trois ans, son père, Wolodymyr Hryhian quitte le domicile familial, laissant sa mère, institutrice, élever seule sa fille.

Ioulia prend alors le nom de jeune fille de sa mère, Telehina, sous lequel elle finira l'école secondaire en 1977.

En 1979, elle rejoint la Faculté d'économie de Dniepropetrovsk pour étudier la technologie cybernétique. La même année, elle épouse Oleksandr Tymochenko, fils du responsable politique de la région de Dniepropetrovsk¹. Sa fille Eugenia naîtra un an plus tard.

En 1984, elle est primée par l'université avec un diplôme d'honneur. Comme n'importe quelle jeune spécialiste, elle obtient une « tâche » (une pratique habituelle en URSS) pour travailler en tant qu'ingénieur économique à l'usine de machines-outils de Dnipropetrovsk.

En 1988, son mari Oleksandr et elle ouvrent une entreprise de service, un magasin de location de vidéos, lancé avec 5 000 roubles soviétiques qu'ils ont empruntés. De 1989 à 1991, Ioulia Tymochenko a travaillé en tant que directrice commerciale du centre de jeunes « Terminal » de Dnipropetrovsk⁴.

En 1991, elle est devenue la directrice de gestion de la société Ukrainian Oil Corporation (UOC). En 1995, Ioulia Tymochenko devient présidente de l'United Energy Systems of Ukraine (UESU), fondée par l'UOC, ce qui lui permet de faire fortune et de se créer un important réseau de connaissances.

modifier Carrière politique

modifier Début de carrière

Ioulia Tymochenko est entrée dans la vie politique en 1996, et a été élue à la Verkhovna Rada (Parlement ukrainien) de l'oblast de Kirovohrad, gagnant un record 92,3 % des voix dans sa circonscription. En 1997, elle devient la première députée présidente du parti Hromada. Elle a ensuite été réélue en 1998 et 2002. En 1998, elle devient la présidente de la Commission budgétaire de la Verkhovna Rada.

De 1999 à 2001, Tymochenko était le Premier ministre adjoint pour les combustibles et l'énergie dans le cabinet de Viktor Iouchtchenko. Elle a été congédiée par le Président Leonid Koutchma, en janvier 2001, tenue pour responsable d'un conflit avec les oligarques de l'industrie.

En février 2001, elle est arrêtée, accusée de falsification de documents douaniers et de contrebande de gaz entre 1995 et 1997 — elle était alors présidente de la United Energy Systems de l'Ukraine), mais sera libérée plusieurs semaines plus tard. Ses partisans avaient organisé plusieurs manifestations de protestation près de la Lukyanivska, la prison où elle était incarcérée. Selon Tymochenko, les accusations ont été fabriquées par le régime de Leonid Koutchma, sous l'influence des oligarques, qui se sentaient menacés par ses efforts pour éliminer la corruption et instituer des réformes fondées sur le marché. En dépit d'un blanchissement de ses accusations, la justice russe avait lancé un mandat d'arrêt international contre Ioulia Tymochenko, pour des « versements de pots-de-vin » à des responsables du ministère de la Défense⁵.

modifier Campagne contre Koutchma et élections de 2002

Ioulia Tymochenko en 2002.

Dès l'abandon des charges, elle est devenue l'un des principaux dirigeants des campagnes contre le président Leonid Koutchma pour son rôle présumé dans le meurtre du journaliste Georgiy Gongadze R.. Lors de ces campagnes, Tymochenko est d'abord connue comme une leader révolutionnaire passionnée, comme elle le laissait croire lors de ses apparitions à la télévision ou en brisant les fenêtres de son ancienne prison lors d'une des manifestations.

L'année suivante, Tymochenko sera impliquée dans un mystérieux accident de voiture auquel elle survivra avec des blessures légères - certains pensent qu'il aurait pu s'agir d'une tentative d'assassinat de la part du gouvernement⁶. Dans le même temps, elle fonde le Bloc Ioulia Tymochenko (Блок Юлії Тимошенко), un bloc politique qui a recevra 7,2 % des suffrages exprimés lors des élections parlementaires de 2002. Elle est alors le chef du parti politique Batkivchtchina (Patrie).

Ses détracteurs ont suggéré que, tel un oligarque, elle aurait acquis sa fortune indûment. Certains ont spéculé que sa familiarité avec la conduite illégale du business uniquement en Ukraine justifiait sa manière unique de combattre la corruption, si toutefois elle restait disposée à le faire. Son ancien partenaire d'affaires, l'ancien premier ministre ukrainien Pavlo Lazarenko, a été condamné aux États-Unis pour avoir blanchi plusieurs milliards de dollars, pour corruption et pour fraude⁷.

En tant que vice-Premier ministre, elle a fait cesser de nombreux arrangements illégaux et autres corruptions dans le secteur énergétique. Sous sa direction, les recettes de l'industrie et de l'électricité ukrainiennes ont augmenté de plusieurs milliers de pour cent. Elle a déchiré la pratique du troc dans le marché de l'électricité, exigeant que les clients industriels payent leur électricité en devises. Elle a également mis fin à de nombreuses exemptions particulières pour plusieurs organisations. La réussite de ces réformes signifiaient que le gouvernement avait suffisamment de fonds pour payer les fonctionnaires et augmenter les salaires.

modifier Après la révolution orange

Ioulia Tymochenko

Lors de l'élection présidentielle d'octobre 2004, Tymochenko apporte son soutien à Viktor Iouchtchenko, qui se présente comme un candidat sans étiquette. Elle prendra ensuite activement part à la Révolution orange qui aboutira de manière laborieuse à l'élection de Iouchtchenko fin décembre. Disposant déjà d'une majorité, dont fait partie le Bloc Tymochenko, au Parlement, il est en mesure de nommer un nouveau chef de gouvernement issu des forces coalisées de la Révolution orange. Son choix se portera sur Ioulia Tymochenko.

Tymochenko est très populaire dans les milieux nationalistes, mais plutôt peu appréciée dans l'est de l'Ukraine ou en Russie et a priori il n'était pas certain qu'elle obtienne le soutien du Parlement (la Verkhovna Rada). Son groupe parlementaire ne contrôle que vingt sièges contre une centaine pour le mouvement Notre Ukraine de Viktor Iouchtchenko et une vingtaine pour l'autre allié de la coalition, le Parti socialiste d'Ukraine. Elle est considérée comme l'égérie de la « Révolution orange ». Malgré cette base assez étroite, sa nomination a été aisément ratifiée par la Rada, avec 375 voix pour et aucune contre, réunissant donc bien au-delà de l'alliance qui soutenait Viktor Iouchtchenko. Même les rares opposants à sa nomination ont préféré être absents pour ne pas à avoir à voter contre elle.

« Elle exercera ces fonctions par intérim jusqu'à l'examen de sa candidature (au poste de premier ministre) par le Parlement », a souligné la porte-parole du Président. En effet, selon la constitution ukrainienne, le président doit présenter son candidat au poste de Premier ministre devant le Parlement, et celui-ci doit ensuite entériner sa nomination. Ce qui a été fait aisément. Devant les députés, elle déclare « La réforme économique sera ma priorité. Je dirai aux gens : Oubliez les pots de vin, payez vos impôts ».

Après une série de démissions suite à des tensions à l'intérieur du gouvernement sur les privatisations, le président Iouchtchenko la limoge de son poste de Premier ministre le 8 septembre 2005.

modifier Élections législatives de 2006

Formations politiques arrivées en tête dans les districts électoraux lors des législatives de 2006 ; en violet, le Bloc Tymochenko.

Après son licenciement, Tymochenko commence à parcourir le pays dans l'espoir de remporter les élections législatives de 2006 en tant que chef de son Bloc. Elle a rapidement annoncé qu'elle voulait revenir au poste de Premier ministre.

Lors des élections, son bloc effectue une percée, avec près de 23 % des suffrages exprimés, il remporte 129 sièges sur 450, loin devant le parti Notre Ukraine dont est issu le président Viktor Iouchtchenko. Il était alors envisageable qu'elle puisse former une coalition avec le parti Notre Ukraine et le Parti socialiste d'Ukraine (SPU), pour empêcher le Parti des régions, la principale formation politique pro-russe du pays, de prendre du pouvoir, faisant clairement savoir qu'elle comptait redevenir Premier ministre. Cependant, les négociations avec Notre Ukraine et le SPU rencontrèrent vite de nombreuses difficultés. Le mercredi 21 juin 2006, les médias ukrainiens ont rapporté que les partis étaient finalement parvenus à un accord de coalition, après près de trois mois d'incertitude politique⁸.

L'investiture par la Rada de Tymochenko au poste de premier ministre aurait alors du être acquise, les 3 partis y disposant d'une confortable majorité de sièges. Cependant, en l'espace de quelques jours après la signature de l'accord de coalition, il était devenu clair que les membres de cette dernière se méfiaient les uns des autres, en particulier en ce qui concernait l'organisation de procédures parlementaires visant à élire simultanément Poroshenko à la fonction d'orateur et Tymochenko au poste de Premier ministre. Pour aggraver les choses, les députés du Parti des régions ont bloqué le parlement du jeudi 29 juin⁹ au jeudi 6 juillet¹⁰.

Le Parti des régions a ensuite lancé un ultimatum à la coalition, exigeant que les procédures parlementaires soient observées, notamment par le biais de commissions parlementaires incluant plusieurs de ses membres. L'accord de coalition avait en effet privé le Parti des régions et leurs alliés communistes de toute représentation au sein de l'exécutif et de tout leadership dans les commissions parlementaires¹¹. En signe de protestation, dans les conseils régionaux locaux contrôlés par le Parti des régions, les comités ont été verrouillés de la même manière.

Finalement, suite à la nomination surprise d'Oleksandr Moroz du Parti socialiste comme président de la Rada et son élection le 6 juillet, avec le soutien du Parti des régions, la « coalition orange » s'effondre. Après la formation d'une nouvelle coalition, dirigée par l'ancien Premier ministre Viktor Ianoukovytch et composée du Parti des régions, des socialistes et des communistes, Ianoukovytch redevient chef du gouvernement, écartant du pouvoir les formations de Tymochenko et de Iouchtchenko. Alors que Tymochenko a immédiatement annoncé que sa force politique formerait un cabinet fantôme calqué sur le nouveau gouvernement, le parti Notre Ukraine a hésité jusqu'au 4 octobre 2006, date à laquelle il rejoint également l'opposition¹².

modifier Deuxième gouvernement Tymochenko

Composition politique de la Rada issue des législatives de 2007.

Le 11 mai 2007, la présidence ukrainienne annonce qu'un attentat était en préparation contre les chefs de l'opposition parlementaire dont Tymochenko, le chef d'Autodéfense populaire et ancien ministre de l'Intérieur Iouri Loutsenko et l'ancien ministre des Situations d'urgence David Jvania.

Lors des élections législatives anticipées du 30 septembre 2007, le bloc dirigé par Ioulia Tymochenko arrive en deuxième position avec 30,7 % des voix, gagnant presque huit points par rapport aux précédentes législatives de mars 2006 (22,9 %). Le parti des Régions de Viktor Ianoukovytch remporte les élections avec 34,4 % des voix. Après les premiers dépouillements, le « Bloc Ioulia Tymochenko » arrivait en tête et l'OSCE avait déclaré que les élections s'étaient déroulées de manière libre et équitable^13,14.

Nommée Premier ministre par le président Iouchtchenko, elle ne réussit pas à obtenir la majorité le 11 décembre, en obtenant seulement 225 voix sur les 226 requises.

À nouveau proposée au poste de Premier ministre, la Rada entérine sa nomination à la tête du gouvernement le 18 décembre lors d'un deuxième vote par 226 voix sur les 450¹⁵.

modifier Crise politique de 2008

Ioulia Tymochenko s'adresse aux députés de la Rada, en 2005.

Tymochenko en 2008.

Près d'un an après son retour à la tête du gouvernement, les tensions entre Ioulia Tymochenko et le président Iouchtchenko sont tellement vives que le 18 août 2008, les services de la présidence sont allés jusqu'à accuser Mme Tymochenko d'avoir trahi l'intérêt national pour préserver ses ambitions personnelles¹⁶. Le 2 septembre, après des semaines de tensions exacerbées par des divergences concernant l'attitude à adopter face au conflit russo-géorgien, la coalition entre le Bloc Tymochenko et Notre Ukraine, le parti présidentiel, vole en éclat à l'occasion d'une réforme constitutionnelle visant à réduire les pouvoirs du chef de l'État au profit de ceux du gouvernement¹⁷. Les députés de Notre Ukraine étaient alors pratiquement les seuls à s'opposer à la promulgation de la loi, massivement approuvée par l'opposition pro-russe et le Bloc Tymochenko¹⁷. Accusée par le secrétaire général adjoint de M. Iouchtchenko de vouloir s'arroger le soutien de la Russie pour la prochaine élection présidentielle¹⁶, Mme Tymochenko rétorque le lendemain, en conseil des ministres, que :

« Le président et son entourage ont usé de tous les moyens pour détruire la coalition [...] Il est dommage que le président se comporte de manière aussi irresponsable. La coalition a cédé hier par sa faute »

. Conformément à la constitution, les députés ont dix jours pour trouver une issue à la crise, sans quoi une nouvelle coalition devra être formée dans un délai de trente jours avant une nouvelle dissolution du parlement. Cherchant à s'assurer le soutien des députés de Notre Ukraine au nom de la stabilité politique, Ioulia Tymochenko leur déclare, à l'occasion d'une intervention retransmise à la télévision, que :

« Ils ont encore dix jours pour retourner au sein de la coalition [...] Je suis convaincue que le travail de la coalition démocratique sera poursuivi. »

— ^17,16

Le 16 septembre 2008, le président du Parlement Arseni Iatseniouk confirme l'éclatement de la coalition de la première ministre et présente sa démission, qui devait en principe être suivie de celle de Ioulia Tymochenko, conformément à l'accord de coalition. Elle aurait par la suite exercé ses fonctions par intérim jusqu'à la formation d'un nouveau gouvernement¹⁸. Dans la journée elle annonce finalement qu'elle refuse de démissionner en expliquant que la coalition n'a pas éclaté. « C'est le président [...] qui l'a quittée unilatéralement » a-t-elle déclaré devant la presse à l'issue du conseil des ministres. « Nous ne sommes pas un troupeau de moutons qui saute dans le gouffre si l'un d'eux le fait », a-t-elle poursuivi¹⁹.

Ioulia Tymochenko est restée jusqu'au bout farouchement opposée à l'idée de déclencher de nouvelles législatives, déclarant qu'« aucun homme politique ne souhaite plonger l'Ukraine dans des élections anticipées en cette période importante. Mais, si Iouchtchenko et Ianoukovytch - qui sont des idéologues des élections anticipées - permettent leur déclenchement, ils porteront par la suite la responsabilité de toutes les conséquences que pourrait avoir la crise financière mondiale sur l'Ukraine »²⁰. Le scrutin devait à l'origine avoir lieu le 7 décembre 2008²¹, mais a finalement été repoussé à une date indéterminée. Mme Tymochenko ne s'est jamais résignée à la démission, préférant batailler jusqu'au bout pour qu'une nouvelle coalition soit formée²².

Début décembre 2008, le Bloc Tymochenko et le Parti des régions engagent des négociations²³, mais après l'élection de Volodymyr Lytvyn à la présidence de la Rada (parlement de l'Ukraine) le 9 décembre, celui-ci a annoncé la formation d'une nouvelle coalition alliant son parti, le Bloc Lytvyn, au Bloc Tymochenko et à Notre Ukraine²⁴. Après des négociations, les trois partis signent officiellement un accord de coalition le 16 décembre²⁵. Il n'est pas certain que cette coalition soit en mesure de mettre un coup d'arrêt au processus d'organisation d'élections législatives anticipées²⁶, bien que M. Lytvyn ait promis que la Rada poursuivrait son travail jusqu'en 2012²⁷.

modifier Situation pré-électorale

Le 5 février 2009, le deuxième gouvernement Tymochenko a survécu à un deuxième vote de confiance de la part de la Rada²⁸. Mais les relations entre Ioulia Tymochenko et le président Iouchtchenko²⁹, le Secrétariat de la présidence de l'Ukraine³⁰ et l'opposition menée par le Parti des régions restent encore très tendues. D'après Tymochenko elle-même, ses rapports conflictuels avec le chef de l'État reposent essentiellement sur une querelle de personnes bien plus que sur une quelconque forme d'antagonisme d'ordre idéologique. Elle a d'ailleurs admis que « la lutte pour la prochaine élection présidentielle a officieusement commencée »³¹.

modifier Élection présidentielle de 2010

Confirmant les rumeurs faisant état d'une possible candidature à l'élection présidentielle ukrainienne de 2010, Ioulia Tymochenko annonce, le 7 juin 2009, qu'elle se porte effectivement candidate à la fonction de présidente, lors d'une intervention en direct sur la chaine nationale³². Moscou avait annoncé sa préférence pour Ioulia Tymochenko par rapport à Viktor Iouchtchenko³³, mais sans la soutenir.

Lors du premier tour de l'élection, le 17 janvier 2010, elle arrive en deuxième position avec 25,05 % des suffrages, se qualifiant ainsi pour le second tour contre Viktor Ianoukovytch (35,32 %). Elle arrive largement devant le président sortant (5,45 %). Son rival refuse de prendre part à un débat télévisé contre elle. Elle se montre particulièrement virulente contre lui, le qualifiant notamment de « candidat de la mafia et de la criminalité³⁴ ». Durant l'entre-deux tours, elle tente de remobiliser l'électorat « pro-occidental » qui s'était divisé au premier tour.

Le second tour a lieu le 7 février : après dépouillement de la totalité des bulletins, Tymochenko réunit 45,47 % des voix, contre 48,95 % pour Viktor Ianoukovytch³⁵. Les proches de Ioulia Tymochenko dénoncent alors des fraudes massives dans l'Est du pays, mais celle-ci retire son recours en justice visant à invalider le résultat du scrutin, le 20 février 2010³⁶. Ianoukovytch appelle alors à sa démission en vue de former un nouveau gouvernement, mais Tymochenko refuse de quitter son poste de Premier ministre.

Résultats obtenus au second tour par Ioulia Tymochenko dans chaque oblast.

modifier Chef de l'opposition

Alors que sa coalition au Parlement s'est effondrée suite au départ du parti de Volodymyr Lytvyn et aux divisions de Notre Ukraine, une motion de censure est votée contre son gouvernement par 243 voix sur 450, le 3 mars 2010³⁷. Tymochenko dénonce « le marchandage [qui] se déroule autour du poste de chef du gouvernement » et ceux qui « grattent à la porte de Ianoukovitch³⁸ ».

L'intérim est alors exercé par son vice-Premier ministre Oleksandr Tourtchynov jusqu'au 11 mars, date à laquelle Mykola Azarov est investi Premier ministre.

Depuis le renversement de son gouvernement, Ioulia Tymochenko est la chef de l'opposition avec son parti, le Bloc Ioulia Tymochenko. Le 27 avril, elle s'oppose au maintien de la présence militaire russe en Ukraine et organise une manifestation au Parlement.

modifier Récompense

En 1998, l'Église orthodoxe ukrainienne lui remet la récompense de l'Ordre de Sainte Varvara pour services exceptionnels rendus au pays.

Pendant le forum économique international de Krynica Morska, en Pologne, Ioulia Tymochenko a été retenue pour le titre honorifique de Personnalité de l'année d'Europe Centrale-Orientale, étant la seule femme de la liste. Exactement 4 ans après, en septembre 2005, les experts européens reconnaîtront l'action de Ioulia Tymochenko en tant que Première ministre de l'Ukraine, en lui attribuant ce titre.

En 2005, elle a reçu une autre récompense internationale, le Price of Foundation, pour ses « qualités exceptionnelles de chef, les accomplissements économiques et la politique d'anti-corruption de son Cabinet et pour sa lutte contre les atteintes à la démocratie surgissant dans le monde moderne ».

Au classement 2005 de Forbes, Ioulia Tymochenko était la troisième femme la plus puissante de la planète³⁹. En 2008, elle est classée 17^e, puis seulement 47^e 2009, toujours selon le magazine Forbes.

modifier Notes et références

modifier Voir aussi

modifier Article connexe

• Bloc Ioulia Tymochenko
• Liste de dirigeantes politiques

modifier Liens externes

• (en) Site officiel de Ioulia Tymochenko

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